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女性支援政策の国際比較:北欧・米・アジア

女性支援政策の国際比較:北欧・米・アジア
大阪府 仁蓉まよ 女性支援政策の国際比較:北欧・米・アジア

私は助産師・社会起業家として、医療と経済、そして政策の“つなぎ目”を見てきました。今回は、北欧・米国・アジアの女性支援(特に出産・育児期の制度)を比較し、企業・自治体・個人それぞれが何を学び実装すべきかを整理します。制度の“厚み”だけでなく、現場での使われ方まで踏み込みます。

北欧:父親参加を制度化

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北欧は「父親の取り分(Daddy/Father’s quota)」を明確に設計し、取らなければ消える“不可譲”の枠で男性の育児参画を実質化しています。スウェーデンは合計480日の有給育児休業を両親で分け、父母それぞれに確保された期間があります。祖父母等に最大90日を委任できる柔軟化も進みました。ノルウェーも父母の割当を制度に組み込む設計です。

米国:企業主導と州格差

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連邦レベルではFMLAが「最大12週間の無給・雇用保障」を定めるに留まり、実際の有給は州や雇用主の裁量に依存します。近年、州公務員向けの有給導入や一部州のPFL(有給家族休業)拡大が進む一方で、未整備の州では格差が拡大しています。

日本:育休制度の新展開

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日本は「産後パパ育休」(出生時育児休業)を創設し、出産後8週間以内に4週間まで取得可能。従来の育児休業(原則1年、最長2年)と組み合わせることで、父親の早期参画を促す設計に舵を切りました。制度は整い始めていますが、現場で“取りやすく、戻りやすい”運用設計が鍵です。

韓国:父の有給拡充の効果

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韓国は2025年から父親の有給育児参加を拡大(有給の父親休暇20日、分割取得可)。「取れるかどうか」から「取りやすさの設計」へシフトしています。日本も、業務分担の標準化・属人化排除・評価制度の見直しを並走させなければ、制度は数字上の“飾り”になりかねません。

シンガポール:現金+制度

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シンガポールは現金給付(ベビーボーナス)と口座型支援を拡充しつつ、保育・住まい政策と連動させ「産む・育てる・働く」を横断的に最適化。キャッシュとサービスの“両輪”が、出生以後の選択肢を広げています。

アジア比較:文化と実務差

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アジアでは「家族内ケアの暗黙期待」が制度利用を阻む場面があり、取得率は制度の手厚さだけで決まりません。上司の理解、業務の引き継ぎ様式、復帰後の評価の透明性――この“運用3点セット”を欠くと、制度は利用コストが高いままです。北欧はここを制度と文化で同時に設計してきました。

政策設計のKPIは何か

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私が現場で重視するのは、①男女別の実取得率(平均日数も)、②復職後1年・3年時点の賃金・昇進差、③第2子以降の出生行動、④離職率と採用コスト、⑤男性の家事育児時間の増加です。数字で“行動変容”を追うことで、制度が人生と企業業績の双方に効いているかを検証できます。

企業・自治体への実装提案

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企業は「育休前80%業務の可視化・引継テンプレ」「復帰後6か月の評価除外(ペナルティ回避)」「男性管理職の取得モデル化」をセットで。自治体は保育・医療・住宅・雇用を束ねた“産後100日オーケストレーション”を設計し、ワンストップで支援導線を提示する。女性のキャリアは“守る対象”ではなく“投資対象”。制度は“使える”ところまで落とし込んで、初めて経済と出生の好循環を生みます。

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